为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府，市委市政府关于加强职业健康工作的决策部署，落实部门职责，市卫生健康委等17部门联合印发了《聊城市“十四五”职业病防治规划》，现将有关要点解读如下：

  一、起草背景

  《中华人民共和国职业病防治法》第十条规定:国务院和县级以上地方人民政府应当制定职业病防治规划，将其纳入国民经济和社会发展计划，并组织实施。《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第二十三条规定：国家加强职业健康保护。县级以上人民政府应当制定职业病防治规划，建立健全职业健康工作机制，加强职业健康监督管理，提高职业病综合防治能力和水平。《“健康中国2030”规划纲要》《健康中国行动（2019-2030年）》《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《山东省“十四五”职业病防治规划》《“健康聊城2030”规划纲要》对职业病防治工作提出了明确要求。

  2020年12月9日，省职业病防治联席会议第一次全体会议要求：《山东省“十四五”职业病防治规划》要在上一轮规划评估的基础上，补短板、强弱项，扎实推进职业健康工作走深走实。

  二、总体情况

  《聊城市职业病防治“十四五”规划》在贯彻落实省《规划》要求的同时，充分结合聊城实际，实现了与《山东省职业病防治规划（2021-2025）》有效衔接，紧紧围绕“健康聊城”建设要求，践行新发展理念，以保护劳动者职业健康权益为根本任务，强化政府监管，落实用人单位主体责任，鼓励全社会广泛参与，加强技术支撑体系建设，全面提升职业健康管理和服务水平，有效预防和控制职业病危害，为健康中国、健康山东、健康聊城建设提供有力支撑。

  三、主要内容

  《规划》包括职业健康现状和问题、总体要求、主要任务、保障措施四大部分。

  职业健康现状和问题部分。阐述了加强职业病防治工作的必要性和重要性，总结了“十三五”期间我市职业病防治事业发展取得的成效，分析了当前和今后一段时期职业病防治工作面临的问题和挑战。

  总体要求部分。明确了“十四五”期间的职业病防治工作的指导思想、基本原则和目标定位，提出了到2025年的总体目标和10个可量化的具体指标。其中，具体指标涵盖落实用人单位主体责任、职业病防治体系建设、劳动者健康权益保障等职业病防治各个主要环节。

  主要任务部分。提出了我市“十四五”期间职业病防治工作8个方面的主要任务并根据部门职责分工明确了牵头部门和参与部门：一是扎实推进职业健康保护行动；二是持续开展职业病危害源头治理；三是切实强化职业健康监督执法；四是严格落实职业病救助保障措施。五是不断提升职业健康技术支撑能力；六是切实加强职业健康信息化建设；七是充分发挥科技创新引领作用；八是积极推进职业健康社会共治。其中，设置了2个专栏，对部分任务进行了分解、细化，涉及健康企业建设、职业病防治技术支撑体系建设等方面。

  保障措施部分。提出了加强组织领导、加强经费保障、加强协同推进、加强督导评估四项工作措施，以保障规划各项目标任务按期完成。