一、制定背景

  2022年5月26日，山东省卫生健康委员会印发《山东省卫生健康领域重点监管事项清单管理制度》,对卫生健康领域监管事项按照风险程度，明确重点监管事项和一般监管事项，实行差异化监管，对重点监管事项实行清单化管理。为推进实施优化营商环境创新提升行动，市卫健委印发了《聊城市卫生健康领域重点监管事项清单管理制度》(聊卫函〔2022〕47号)，以下简称《清单管理制度》。

  二、决策依据

  本《清单管理制度》依据卫生健康领域相关法律、法规、规章，对照市卫生健康委“三定”规定，基于卫生健康领域监管事项风险程度，特制定本制度。

  三、总体要求

  认真学习贯彻习近平法治思想，全面落实国务院、省政府、市政府推进“放管服”改革加强事中事后监管工作要求，在卫生健康领域推行以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，对全部监管事项实行清单化管理，构建全市统筹、分级负责、事项统一、权责清晰的监管体系，做到“清单之外无监管”。按照监管事项风险程度，明确重点监管事项和一般监管事项，实行差异化监管。

  四、主要内容

  对重点监管事项范围进行明确。包括公共卫生、医疗卫生、职业卫生领域的学校、消毒产品生产企业、餐饮具集中消毒服务单位、采供血机构、放射诊疗机构、一级以上医疗机构、日供水千吨以上集中式供水单位、职业卫生技术服务机构、放射卫生技术服务机构、职业健康检查机构、职业病诊断机构等与人民群众生命健康密切相关的从业单位。

  对重点监管事项检查频次进行规定。对重点监管单位每年至少开展1次现场检查，做到检查单位全覆盖、检查项目全覆盖、检查要素全覆盖，其他监管事项采取“双随机、一公开”方式监管。

  对重点监管事项现场检查程序进行规范。严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，按照工作规范开展现场检查。

  五、解读机构及咨询方式

  政策解读单位：聊城市卫生健康委员会

  具体联系人：韩子民

  咨询电话：0635-8510589