一、起草背景

2024年3月经省政府同意,山东省卫生健康委员会等10部门印发《山东省乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动计划（2024-2026年）》（鲁卫发〔2024〕1号）,实施新一轮乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动,到 2026 年年底,乡村两级医疗卫生服务能力实现较大提升,让群众就近就便获得更加优质高效、系统连续的基本医疗卫生服务。

二、决策依据

根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》（厅字〔2023〕3号）、《山东省人民政府办公厅关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系高质量健康发展若干措施》(鲁政办字〔2023〕205号)、山东省卫生健康委员会等10部门《山东省乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动计划（2024-2026年）》（鲁卫发〔2024〕1号）等文件制定。

三、主要内容

《三年行动方案》共五部分，包括总体要求、主要目标、工作措施、实施步骤、组织保障。

（一）总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的卫生与健康工作方针，按照“保基本、夯基础，系统化、集成化，特色化、差异化”原则，实施新一轮乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动，完善服务体系,加强能力建设,强化人才引育,落实组织保障,推动我市乡村医疗卫生体系高质量健康发展,实现乡村两级医疗卫生服务能力实现较大提升，让群众就近就便获得更加优质高效、系统连续的基本医疗卫生服务,进一步增强乡村居民健康服务获得感、幸福感、安全感,持续为我市乡村振兴提档升级提供健康保障。

（二）主要目标。一是县级医疗机构服务能力大提升。二是乡镇卫生院服务能力大提升。三是村卫生室服务能力大提升。

（三）工作措施。围绕重点目标，明确了5项20条具体措施。

1、机构建设提档升级，主要是建强县级医院、建优乡镇卫生院、建好村卫生室、推进村卫生室房屋产权公有、推进乡村一体化管理。

2、队伍建设提能扩量，主要是强化基层人事编制等支撑保障、加强乡村医生队伍建设、开展乡村医生全覆盖培训。

3、资源下沉提效赋能，主要是加快紧密型县域医共体建设、开展“万名医护进乡村”活动、发挥专科联盟带动作用、拓展延伸服务触角。

4、重点保障提质扩面，主要是提升妇女儿童服务保障能力、提升老年健康服务能力、提升乡村院前急救能力、提升卫生应急处置能力。

5、服务管理提标优化，主要是提升管理水平、优化服务流程、弘扬中医药文化、强化信息化支撑。

（四）实施步骤。一是合理确定建设任务。二是稳步推进建设提升。三是全面总结评估。

（五）组织保障。一是强化组织领导。二是强化责任落实。三是强化政策激励。四是强化建设管理。五是强化医保支撑。六是强化督导评价。七是强化宣传推广。

  四、解读机构、联系人和联系方式

     解读机构：聊城市卫生健康委员会

     具体联系人：解金磊

     联系电话：0635-8437532