2023年，市卫生健康委认真贯彻落实市政协提案办理工作的相关要求和规定，本着对政协委员高度负责的态度，将提案办理工作与推进卫生健康事业高质量发展紧密结合、相互促进，不断强化组织领导，健全办理制度，创新工作机制，明确办理责任，严格办理程序，确保了办理工作实效。

一、总体办理情况

2023年，市卫生健康委共承办聊城市第十四届政协二次会议委员提案24件，全部为主办件，现均已按要求办理完毕，办复率为100%。提案中所提问题得到解决或基本解决的14件（A类），所提问题正在解决或列入计划逐步解决的4件（B类），暂时难以解决列入下步争取解决的6件（C类），后续办理落实情况全部与委员进行了及时沟通，提案办理满意率100%。

二、采取的措施及取得的成效

（一）加强组织领导，构建办理体系。市卫生健康委把办好政协提案作为践行“三提三敢”要求、提高干部执行力的重要抓手，作为自觉接受监督、了解社情民意、改进工作作风的重要举措，成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，各承办科室负责人为成员的办理工作领导小组，定期召开会议安排调度，统一思想，明确责任，形成主要领导亲自抓，分管领导盯着办，办公室牵头协调，承办科室各司其职、分工合作的办理工作体系。同时，将提案办理工作作为科室评先树优的硬任务、硬指标，确保件件有答复、件件有落实。　

（二）创新工作机制，规范办理程序。为提高政协委员提案办理质量，市卫生健康委不断探索新思路、新方法，在提案受理、交办、催办、查办、反馈等程序上，实行“定领导、定人员、定时间、定任务、定责任”“五定”管理责任制，确保了办理工作的严肃性和规范性。根据政协提案的受理情况，通过召开专题会的形式，对承办的所有提案，逐一明确主协办科室，科室主要负责人为第一责任人。将提案办理工作列入委机关政务督查的重要内容，由办公室负责定期催办，确保按时结办。办理答复意见形成书面材料，按照正式文件走发文程序，经委主要领导签发后，由办公室统一格式，统一编号，统一印发。

（三）做好沟通交流，确保办理成效。在办理过程中，明确要求各承办科室要在办前、办中、办后至少3次与政协委员进行沟通，必要时登门交流、解释，征求意见、接受监督。办理前，各科室认真阅读原文，深刻领会委员的原意，对提案内容不明确、不理解的，与委员先沟通后再作答复；办理中，要求所有办理人员端正态度、摆正位置，始终以虚心求教、积极主动的态度对待各位委员提出的提案，把提案办理作为与委员们沟通情况、增进了解、改进工作的有利契机；办理后，送达答复意见时，一并将承办科室联系方式告知委员，方便在以后的工作中随时联系、随时监督、随时指导。

（四）结合工作实际，狠抓措施落实。2023年，政协提案主要涉及提升民众健康水平、老年人及重疾患者疫苗接种、急救知识普及、医保支付方式改革、医疗废物信息化管理、基层中医药服务、“聊城新三宝”品牌建设、中药材种植产业化、三级农村医疗服务网、乡镇卫生院服务、优化医疗服务流程、大力发展托育服务、突发公共卫生事件处置等内容。每个提案都凝聚着委员们的智慧和心血，也是群众的呼声。在办理过程中，各承办科室结合当前卫生健康事业发展现状和聊城工作实际，逐条对照，认真研究，努力做到能解决的立即解决，暂时不具备条件解决的积极创造条件解决，如确实因政策等客观因素不能解决的，主动与委员们进行沟通解释，争取理解和支持。

（五）坚持举一反三，取得明显成效。在提案办理过程中我们坚持“举一反三、对照落实，对标先进、超前谋划”的原则，通过落实每件提案的内容，也助推了全市卫生健康事业高质量发展，今年顺利通过国家卫生城市现场评估，蝉联10届全国无偿献血先进市，入选全国首批婴幼儿照护服务示范城市，成功争取国家区域医疗中心建设项目，获批省部共建中医湿证国家重点实验室（山东工作站），五个“国字号”名片落户聊城，我市创新推出的“聊惠托婴幼儿照护服务品牌”“预住院服务模式”“康教融合残疾人服务模式”“中医药文化传承创新”4个典型经验，获副省长陈平批示肯定，全市卫生健康事业呈高质量发展态势。

总结一年的提案办理工作，几个办理成效较好，得到委员充分认可的提案如下：

一是通过办理夏章勇委员提出的《关于以龙头医院为引领构建区域医疗服务高地的提案》（第142181号），我们制定了《加快推进卫生健康事业高质量发展打造区域医疗高地工作的意见》，采取了推动国家区域医疗中心快速落地、促进医疗优势学科集群快速崛起、打造高端医疗卫生人才快速聚集等措施，北京积水潭医院聊城医院成功获批第五批国家区域医疗中心建设单位，列全省6大项目之首；市人民医院成功争创山东省中西医协同“旗舰”医院；成功申报1个国家临床重点专科建设项目，新创建6个省级重点学科（实验室）、2个临床精品特色专科，走在全省前列；实行“送岗上门”，组织多家医院赴东北三省、重庆大学、重庆医科大学、兰州大学等学校开展“组团式”招聘活动，与261名本科生、814名硕士，30名博士达成初步就业意向。

二是通过办理魏景洲委员提出的《关于筑牢我市三级农村医疗服务网守护农村居民健康的提案》（第142128号），我们采取了开展县域医共体建设、构建分级诊疗服务网络、开展城乡医院对口支援、提高村卫生室服务能力等措施，基层网底持续巩固，139家乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部达到国家基本标准，45家达到国家推荐标准，24家达到社区医院标准，5家乡镇(中心)卫生院达到二级医院标准；乡村医生千人口达2.28人，超额完成规划目标；乡村医生中具有大专以上学历或执业（助理）医师资格的比例达到77.83%，列全省第1；基层诊疗量占比68.02%，列全省第3。省级以上临床重点专科全部牵头建设专科联盟、覆盖所有县(市、区)。中心药房建设拓展到8个县域医共体，“互联网+护理”工作拓展至21家医疗机构。

三是通过办理孟英超委员提出的《关于优化医疗服务流程提高就诊便利度的提案》（第142303号），我们扎实开展了解决群众急难愁盼问题百日攻坚行动暨“五送五进五提升”健康促进行动和全市群众看病就医不够便利问题专项整治两项行动，自抬标杆，将省50项措施拓展到60项，尽全力满足群众“好看病”“看好病”需求；注重换位思考，实现从“有利于管理”向“群众就医便利”转变，解决了6大类238个问题；创新推出的“预住院”“一次挂号多日有效”“五卡通用”“共享厨房”“诊间入院”“床旁结算”“全病程管理”等模式，让群众省事又省钱，多次获陈平副省长大会表扬，并在全省会议上介绍经验；我市“预住院”服务经验，获陈平副省长签批并在全省全面推广。

四是通过办理殷倩委员提出的《关于大力发展托育服务的提案》（第142325号），我们出台了托育服务支持政策措施，制定了20余个支撑文件，构建起“市级统筹、县级为主”的普惠托育发展管理体系，婴幼儿照护创建成为全国品牌，出台了新版优化生育政策，健全普惠托育服务体系，全力打造“聊惠托”品牌，新增托位5359个，千人口托位数达到了5.68个，居全省首位；托位使用率42.17%，列全省第5。

三、下步工作打算

今年的政协提案办理工作虽然取得了一定成效，但对标先进单位，对照市政协工作要求，还有一些不足的地方，部分委员提出的建设性提案有的因政策原因还没有更好的落实到位，下一步我们将进一步增强办理工作的责任感、使命感，坚持把人民群众满不满意作为衡量卫生健康工作好坏的根本标准，跟踪每个提案落实情况，助推卫生健康事业高质量发展。

（一）进一步加强沟通协调。通过电话、信函、当面沟通等方式，一方面加强与委员们的沟通，另一方面针对协办事项，加强与主办部门之间的协调。通过及时沟通协调、全面的反馈情况，增加委员们对卫生健康工作的全面了解，提高提案办理工作的透明度与办理质量。

（二）进一步完善工作机制。结合工作实际，在机关内部健全政协委员提案办理工作考评机制，以办理数量和质量评先评优，从交办、承办、审核、把关等各个环节落实工作责任，采取各种有效措施，确保办理工作规范运行。

（三）进一步提高落实成效。针对委员提出的一些提案，有时受全省政策和聊城市工作实际等客观因素的限制，落实效果还有待提升。下步将从程序上、制度上不断加以完善，努力使提案办理工作再上一个新的台阶，以实际行动接受政协委员对卫生健康工作的监督指导。