3月25日，经省政府同意，省卫生健康委等10部门印发《山东省乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动计划（2024-2026年）》（以下简称《三年行动计划》）。

一、文件背景

为全面落实省政府办公厅《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系高质量健康发展若干措施》，省卫生健康委等10部门结合我省实际，立足夯实乡村振兴齐鲁样板健康基础，坚持尽力而为、量力而行，聚焦机构建设、队伍培训、资源下沉、管理提升等方面，统筹提出一揽子政策措施，制定了《三年行动计划》。

二、主要内容

《三年行动计划》共四部分，包括总体要求、目标措施、实施步骤和组织保障，并以附件形式印发3个具体方案。主要内容是：

（一）总体要求。自2024年起实施新一轮乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动，加快机构、队伍、管理协同建设提升，加快紧密型县域医共体建设，到2026年底实现机构提档升级、队伍提能扩量、资源下沉提效赋能、管理提标优化。

（二）“千家卫生院 万家卫生室”大提升。坚持切合实际、百姓亟需，盘活用好现有资源，科学实用投入建设，加快填平补齐。在乡级，2026年底前建成200家县域医疗服务次中心、300家中医特色卫生院和500家特色专科卫生院。在村级，按照“五有三提升”（有观察诊查床、有智慧随访设备、有康复理疗设备、有必要的检查设备、有卫生厕所和冷暖空调，实现服务能力提升、诊疗环境提升、管理水平提升）要求，2024年改造提升1万个薄弱村卫生室，2026年底前实现全面提升。

（三）乡村医生综合能力全覆盖三年培训。省级制定培训大纲，线上线下同步推进，线上培训全员参与、逐年提升，线下培训带教分批推进、三年实现全覆盖，加快提升村级医疗卫生服务能力。

（四）万名医护进乡村。按照“统筹布局、分区包片”原则，建立梯次帮扶机制，打通城市和县域资源下沉两个通道，每年下沉人员不少于1万名。三级医院到中心村卫生室设立名医基层工作站，县乡医院医师驻村服务带教。

三、实施步骤和组织保障

《三年行动计划》坚持一年一起底，稳步推进建设，2024年重点攻坚，2025年加快建设，2026年扫尾收官。文件强调，将乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动作为推进乡村振兴重要措施，压实各级责任，强化经费保障，健全激励、医保等配套政策，加快进度，强化督导，确保取得实效。