乡村医疗卫生体系建设是乡村振兴的基础性工程，抓好服务能力提升，事关农村群众生命健康安全，是讲政治、提站位的大事，是解民忧、暖民心的实事，也是破瓶颈、筑网底的难事。为加快推动我市乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动，6月3日，聊城市卫生健康委举办“局长话基层服务提质提效”卫健大讲堂，11个县（市、区）卫健部门进行了交流发言。

        东昌府区卫生健康局党组书记、局长王吉民：坚持问题导向和目标导向，抓住体制、人才等重点，提升能力，打牢基础。强化体系建设，带动医联体、医共体协同发展；强化部门协同，整合资源、盘活存量，再建设高标准公办中心村卫生室11所，实现全区公办村卫生室全覆盖；强化人才建设，做实“引、育、用、留”文章，保障基层医疗卫生发展可持续；稳定乡医队伍，推进“县管乡用”“乡聘村用”，切实增加岗位吸引力。

茌平区卫生健康局党组书记、局长商程鹏：锚定“鲁西领跑、全省先进”目标定位，全力抓好乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动的贯彻落实。聚集工作合力，加大财政投入，优化资源配置，强化临床专科体系建设，实现区中医医院、区妇幼保健计划生育服务中心提标升级，打造1家县域医疗服务次中心、5家中医特色卫生院和11家特色专科卫生院，建设一批标准化村卫生室。

        临清市卫生健康局党组书记、局长韩义：聚焦基层医疗卫生重点工作任务，建立专班督导推进工作机制，全力破解难题堵点。在机构建设上，提升县级医院内涵，加快乡镇卫生院特色科室发展，强化村级卫生室改造提升。在队伍建设上，探索“县管乡用”编制周转，做好“县招乡管村用”，提升乡村医生专业能力。在资源下沉上，推进紧密型医共体建设，加强对口支援，强化信息赋能，推广5G远程医疗技术。在重点人群保障上，紧盯数量进度，严格项目质控，提升重点人群服务能力。在运行机制上，加强信息化建设，推进6S管理，推动医防融合，加大健康教育力度，提升群众健康素养。

        冠县卫生健康局党组书记、局长张刚：按照政府用心、社会同心、医院全心、医生专心、群众安心的“五心”卫生健康工作思路，全力推进基层服务能力提升。在资源优化上攻坚突破，打造东西南北4处县域医疗次中心，统筹引导14个卫生院分别建设特色专科，规划建设85处中心村卫生室。在人才强医上聚力提升，选派基层骨干医师到上级医院进修学习，做好乡村医生“县招乡管村用”试点，名中医“传帮带”加快青年中医骨干人才培养。在健康服务上提质提效，实施诊疗能力提升行动，全面深化群众健康管理，着力加强中医特色卫生院和精品国医堂、中医阁建设。

        莘县卫生健康局党组书记、局长徐振涛：聚焦“服务能力提升、村卫生室改造、乡医队伍扩容”三个关键点，坚持有解思维，克难攻坚，创新实干，扎实实施“乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动”。实施新一轮医疗服务能力“攀登计划”，创建1个省级、3个市级重点专科；今年力争薄弱村卫生室改造提升200处，实现“六有四提升”；利用三年时间，完成263处规划村卫生室产权公有，落实一体化管理；开展“万名医护进乡村”、乡医返聘、“县招乡聘村用”，充实乡医队伍200人。

        阳谷县卫生健康局局长刘晓燕：围绕“县级强、乡级活、村级稳、上下联、信息通”目标，整合优化资源，推进以城带乡、以乡带村和县乡一体、乡村一体。规划设置村卫生室199所，高标准建设一批中心村卫生室。加强国医堂建设，2024年底90%的乡镇卫生院建成高标准基层中医药综合服务区，基本形成全域基层中医药综合改革示范服务区。推动智慧健康体检和家庭医生签约服务全覆盖，利用信息化推动“三高共管、六病同防”医防融合工作。

        东阿县卫生健康局党组成员、副局长葛聪：以提质提效三年行动计划为抓手，补短板、强弱项，将惠民举措落实到位。高站位强化顶层设计，为卫生院、社区卫生服务中心配齐设备，建成2处县域医疗次中心，改扩建村卫生室50个，新建高标准卫生室10个。高质效开展医防融合试点县建设，力争到2024年底建立县域“三高共管 六病同防”医防融合慢性病管理体系。高要求推进规范管理，推行“6S”管理，实行村卫生室“星级管理”。

        高唐县卫生健康局党组书记、局长王锐：以群众健康为中心，以强化县级医院为引领，以建设特色专科卫生院为重点，以建设样板村卫生室为抓手，以队伍建设为保障，以紧密型医共体建设为依托，通过县镇村三级联动，努力把三年行动成果转化为提升乡村医疗服务的具体实践。聚焦村卫生室建设难题，示范引领、规范建设，全力攻坚，按照“宜改则改、无改新建”的思路，分三年规划新改建112个公办卫生室，其中高标准建设48个中心村卫生室，并打造为样板村卫生室。

        开发区卫生健康管理办公室副科级干部周连伟：对照工作任务，千方百计补齐短板，加快构建更加均衡、优质高效的医疗卫生服务体系。坚持公益性原则，强化政府责任，解决东城、蒋官屯街道社区卫生服务中心房屋租赁问题。科学规划布局，调整、改扩建公办一体化村卫生室26家，落实待遇，稳定乡村医生队伍。

        高新区卫生健康管理服务中心主任辛海锋：凝心聚力、开拓创新，加快建设步伐。加大财政投入，将200万元基层卫生服务能力提升经费纳入每年财政预算。科学布局，规划设置29个村卫生室，实现房屋公有化和一体化管理。建设1家中医特色卫生院、4个中医药特色村卫生室、3个“中医药文化角”。强化6S管理，完善职工培训体系，提升专业技能和服务水平。加强与市级医院的医联体建设，发展远程医疗，借力提升医疗服务水平。

        度假区卫生计生局党组书记、局长王锋：因地制宜，一镇一策，统筹推进乡村医疗卫生服务能力提质提效。规划建设23家中心村卫生室，推进房屋产权公有和乡村一体化管理。借鉴冠县试点经验，做好乡村医生招聘准备工作，强化乡村医生队伍建设。持续推动卫生院特色专科发展，于集镇中心卫生院300平方米、拥有8张牙椅的口腔科即将运营。

        会议强调，大家要深刻认识到乡村医疗卫生服务能力提质提效是一项“推不得”的工作，要认清形势，形成抓工作的责任感和使命感，认识到时间的紧迫性，不等不靠；这项工作不仅仅是上级的要求，更是群众的期盼与需求。要认识到这是一项“拖不得”的工作，乡村医疗卫生服务能力验收工作已列入2024年省“四进”工作组的督导内容，存在的问题将形成问题清单，整改不到位的将形成负面清单，各县（市、区）要认识到工作推进的必要性。要认识到这是一项“慢不得”的工作，各县（市、区）要倒排工期，市卫健委将采取“四不两直”的方式，年底对薄弱村卫生室进行验收，实行一村一验收。要认识到这是一项“差不得”的工作，各县（市、区）要从思想上高度认识，实行阶段性工作总结，市卫健委对发现的先进经验，及时推广；对发现的先进典型，及时表彰，从而推动高标准完成工作。
        会议指出，要聚焦主责主业，围绕医共体、乡镇特色卫生院建设，做好定位，做细顶层规划设计，留住人才。要做到一院一分析，一县一分析，深刻剖析短板不足，通过对外上联、外扩下沉，整合人员、信息、资源力量，形成有针对性、可持续性的工作方案，做好县域内工作。
        会议要求，做好乡村医疗卫生服务能力提升工作，首先要营造氛围，把握三个关键，第一个是要敢于揭底亮丑，各县（市、区）要有勇气把最差的亮出来，敢于接受自身的现状，以此激励做好工作；第二个是要扬标杆争先进位干，11个县（市、区）要互相学习先进经验，榜样做法，树立有解思维，想办法、找途径，解决自身发展难题；第三个是要排名通报，根据专班帮包人员反馈情况，以村为单位、以县（市、区）为单位进行排名，对于排名落后的要进行通报。通过这三个关键，营造氛围，造好声势，乘势而上，补短板、强弱项、提意见、想路径。其次要聚焦重点，在村级层面要聚焦薄弱村卫生室，要根据实际情况，做好规划布局，实现针对性发力，有序推进，高标准打造一批中心村卫生室，同时要做好公有化率和一体化率的衔接，做到心有情怀，借助信息化平台进行一体化管理；在次中心建设上，要研究政策，通盘思考，用好标准，用心培育专科。在特色专科卫生院、中医特色卫生院建设上，要错位发展，打造撑得住、立得起的专家团队，用好下沉资源，精细化管理，借助力量谋划创新发展。对医共体建设，要提高站位、创新思路、加强探索、主动破题。

完善乡村医疗卫生体系，是贯彻落实全省乡村医疗卫生体系高质量健康发展工作会议精神，也是全面推进乡村振兴的题中之义。通过举办“局长话基层服务能力提质提效”大讲堂，各县（市、区）互相交流，找准了制约各自发展的瓶颈问题和破解之策，为我市乡村医疗卫生服务能力提升工作指明新方向，注入新活力，吹响新号角。

市卫生健康委党组书记、主任，市中医药管理局局长张月莲出席会议并讲话。市卫生健康委党组成员、市计生协会常务副会长侯森主持会议。委部分班子成员，三年行动专班人员、各县（市、区）相关人员100余人参会。