编者按:
为进一步推进全市卫生健康系统法治建设进程,提升医疗卫生机构依法决策、依法管理、依法执业的能力,我委推出“医院建设法治行”专栏,陆续发布医疗卫生机构经验做法,聚焦法治医院建设各环节,深化工作交流,促进各医疗卫生机构之间互相学习、取长补短,推动法治医院建设工作提质增效,为全市卫生健康事业高质量发展保驾护航。
聊城市中医医院始终坚持“以法治创建促进医院建设发展、用医院建设发展成果检验法治创建成效”的工作理念,实施“八到位策略”,把法治建设作为推进依法治院的重要载体,密切结合医院实际,广泛开展法治医院工作,积极稳妥有序地推进依法治院进程。
一、组织机构到位我院成立了政策法规科,任命专职人员管理和开展法治建设工作,制定并完善各项科室管理制度和岗位职责,积极开展法治建设工作;建立法治联络员队伍,各科室选派一名法治联络员负责本科室法治培训宣传,加强政策文件的上传下达,畅通法治工作信息通道。把法治建设纳入总体规划和年度工作计划,与其他工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,落实述职必述法制度,推动述法工作与年终述职相融合,把法治建设纳入医院综合考核内容,把法治素养和依法履职情况纳入干部考核评价内容,述法考核和评议结果作为考察使用干部的重要依据。
二、责任分解到位严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,成立以党政主要负责人为双组长的法治建设领导小组,领导小组下设法治工作办公室,认真落实“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”等责任制,明确与相关职能科室职责分工,形成由主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓,小组成员合力抓,上下协同,层层抓落实的工作格局,为法治创建工作的顺利开展提供了有力组织架构保证。
三、依法决策到位健全法务队伍,完善工作机制,坚持激活“内脑”、借力“外脑”,与山东万航律师事务所签约,利用优势法律资源规范医院工作,确保各项医疗工作符合国家法律规范,同时切实保护医疗人员的权益,为维持良好稳定的医患关系提供强大的法律护盾。严格落实合法性审核制度,修订党委会议事规则、院长办公会议议事规则、“三重一大”议事规则等决策制度,完善招标采购制度和院务公开制度,对绩效考核方案、聘用人员、院区建设、人才专项评价等重大事项进行督办,将合法性审核作为提交会议审议的前置关口,做到应审尽审、凡审必严。
四、以案促改到位近年以来,医院深入推进“以案促改”专项整治工作,组织召开了廉政警示教育专题会,举办“涵养家风,清风传家”家庭助廉演讲比赛,观看《矿权背后的交易——郑金兰严重违纪违法案件警示录》、《蚁贪之害》等警示教育影片,打造“岐黄清风”廉洁文化品牌,不断强化党风廉政建设,强化廉政教育力度,彻底清除涉案毒瘤,管党治党宽松软状态得到根本扭转,政治生态风清气正,干部职工人心思进,干事创业精气神极大凝聚。
五、巡察整改到位医院党委把市委第五巡察组对我院常规巡察的反馈意见作为对院党委“政治体检”的“报告书”,作为对干部职工从政从医“集中会诊”的“诊断书”,按照“严、真、细、实、快”的工作要求,对巡察反馈意见的三个大方面十个具体分项,建立了对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个。按照轻重缓急和客观实际,对能立即整改落实的,迅速整改到位;条件暂时不具备的,积极创造条件争取早日整改;需要长期努力逐步解决的,分期逐步解决,确保不漏一个问题、不留一个死角,切实把巡察整改转化为推进作风转变、推动医院高质量发展的强大动力。
六、普法宣传到位医院积极组织全院干部职工参加线上平台学法普法知识竞赛累计30余次,我院参赛选手王敏经过层层选拔入选聊城市代表队,荣获第二届山东省应急管理普法知识竞赛二等奖。将义诊活动和普法宣传相结合,通过悬挂宣传横幅、发放普法宣传资料等形式,用通俗易懂的语言、耐心细致地为现场群众宣讲《中医药法》和《山东省中医药条例》《民法典》等一些与生活息息相关法律知识,让普法宣传与人民群众生活联系更密切。积极利用医院宣传阵地对就诊患者、社会群众开展普法宣传,通过医院微信公众号广泛发布普法知识信息,宣传相关法律法规21部。
七、学法用法到位院党委以党委理论中心组学习和党委会第一议题等形式集中带头学法,深入学习贯彻习近平法治思想,做尊法学法守法用法的表率,2022年将医院工作主题确立为“法治建设年”,围绕法治建设工作主题,突出加强法纪教育,抓实纪律作风建设。院党委书记带头讲法,以基本医疗卫生与健康促进法、医师法、医疗机构管理条例、医疗纠纷预防与处理条例等为重点内容,多次邀请法律顾问来院做专题讲座。结合医院快速发展、队伍不断壮大的工作实际,不断加强对干部职工特别是新入职职工的法治培训,将学法用法融入支部学习和业务培训全过程,政策法规科、医务科、护理部等部门联合开展专业技术人员的法律法规方面的培训和考核,通过以考促学、学考结合,让法治学习既走“心”更走实。
八、监督管理到位我院深入开展内部巡察工作,成立了医院内部巡察工作领导小组,由纪检监察室牵头,从人事、财务、法治建设、运营管理等方面入手,实现法治督察与党委巡察、纪检监察“三方合力”,从监督内容、监督力量、监督队伍三个方面持续发力,以内巡促内控,紧盯重点领域,围绕后勤保障、招投标、工程建设、设备采购验收等关键领域和关键环节中存在的问题,主动嵌入,强化过程管控,分析核查,严肃追责问责,有针对性地开展专项治理,推进监督具体化常态化。同时严格依法执业,制定了《聊城市中医医院依法执业自查管理办法》,明确医院依法执业管理部门,配备专职依法执业管理人员,不断促进规范医疗机构依法执业行为。建立了医德医风考评制度,实行医德“一票否决”制,选树德技双馨的医护标兵,弘扬榜样精神,有效提升医疗服务质量和服务水平。
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