编者按

作风深化，实干争先。当前，全市卫生健康系统正深入贯彻落实国家、省、市系列会议精神，聚焦卫生健康工作重点任务，锚定“走在前，挑大梁”，激发“事争一流、唯旗是夺”的进取精神，营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围。为全面展现转作风、提效能、促发展的生动实践，我们推出“作风深化 实干争先”专栏，邀请各县（市、区）卫生健康局、市直各医疗卫生单位主要负责同志谈思路、亮举措、列计划，以更严实作风、更务实担当、更扎实行动，推动全市卫生健康事业高质量发展。

作风深化 实干争先

奋力开创新时代疾病预防控制工作新局面

市卫生健康委党组成员、市疾控中心党委书记

郇立军

全市卫生健康（中医药）工作会议暨抓改革创新促高质量发展动员大会，作为立导向、划重点、鼓干劲、提信心的 “新春第一会”，在全市卫生健康系统升腾起改革、实干、奋进的开年气象。新的一年，市疾控中心将深入贯彻落实本次会议精神，坚持以人民健康为中心，以新时代党的卫生与健康工作方针为统领，始终把加强党的领导贯穿于疾控事业发展全过程，按照“改革深化突破年”任务目标和“1363”工作思路，交出“争一流、创样板、谱新篇”的优异答卷。

一是坚持“稳”的基调，紧扣一个首要任务。稳扎稳打，厚积薄发。将深化疾控体系改革作为事业发展的首要任务，深入贯彻习近平总书记关于全面深化改革的新思想、新观点、新论断，以及国家和省关于推动疾病预防控制事业高质量发展的系列纲领性文件，在保证上级政策和精神在聊城落地见效的同时，谋划建立改革长效机制，维持改革政策的延续性和稳定性，保障疾控体系改革与高质量发展同步推进、疾病预防控制能力与社会服务水平同步提升。

二是增添“新”的动能，深化突破三项模式。乘势而上，新益求新。一是力争打造联防联控新模式。一方面，持续深化区域联防联控，做优做强四省六市疾病预防控制协作区，进一步总结推广“聊城经验”；一方面，加强与农业农村（畜牧）、市场监管、公安、交通等部门的联防联控，强化动物疫病监测防疫，定期会商、同防共治；二是力争打造医防融合新模式。推行“医防融合+卫生监督”，向医疗机构派驻专职或兼职疾控监督员；推行“医防融合+试点先行”，充分发挥市人民医院与冠县作为国家级传染病防控医防融合试点单位的优势，在传染病诊疗救治、监测检测等领域深化协同；推行“医防融合+基层共建”，探索疾控机构参与医联体和医共体工作，提升基层公共卫生网格化服务水平；推行“医防融合+公卫处方”，在医疗机构建立健康处方制度，争创省级医防融合型医院试点和健康处方制度试点；三是力争打造社会化有偿服务新模式，在市级层面上，开展部门“大整合”“大推介”，不断拓展服务模式、技术手段与合作方式，在进一步激发活力的同时，争取为全省提供借鉴和参考；在管理机制上，研究出台社会化服务规范、管理办法及相关制度，保障社会化服务健康有序开展。

三是保持“进”的姿态，开展六项提升行动。挺膺担当，开拓进取。一是开展疾控机构建设水平提升行动，完善基础设施，加强实验室标准化建设，争取建设省级区域公共卫生中心，重点强化传染病疫情防控、流行病学调查与现场处置、卫生监督执法等核心职能；二是开展传染病监测预警能力提升行动，建设全市一体化传染病监测预警与应急指挥信息平台，提升全市新发突发传染病、群体性不明原因疾病、重点传染病监测预警的灵敏性和准确性，实现更精准更有效地防；三是开展卫生监督执法能力提升行动，推进卫生监督执法规范化建设，谋划制定卫生监督执法提质增效活动方案，强化机构监管、行为监管、智慧监管、穿透式监管和持续性监管，实现执法效能和规范化水平双提升；四是开展预防接种服务能力提升行动，持续优化完善预防接种服务体系，逐步扩大成人预防接种试点，同时电子预防接种证实现全覆盖；五是开展健康教育与促进提升行动，以体重管理年、“五送五进五提升”、健康科普作品大赛、疾控科普短视频大赛为抓手，持续深化健康细胞建设，擦亮健康聊城品牌；六是开展学科和科研能力提升行动，优化科研管理模式，开展重大疾病防控策略措施、核心技术、关键设备等科研攻关行动；与医院、高校、科研院所强强联合，共建“产学研用”对接平台，推动科研产出和成果转化。

四是激发“活”的潜力，实施三项人才工程。强基固本，激发活力。一是启动干部储备工程，继续开展干部双向交流活动，挑选政治过硬、表现优异的人才组建干部后备队伍，推行末等调整、不胜任退出制度，实施流动管理；二是开展人才培养工程，加强与高等院校合作共建，派出优秀青年人才学习进修，大力培养既懂临床、又懂预防、还懂社会治理的交叉复合型战略人才；三是实施“双带头人”培育工程，结合科室职能和专业优势对业务尖兵队伍进行系统调整，培育业务、学科“双带头人”，为疾控事业发展积蓄“人才动能”。