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聊城在全省卫生健康系统法治工作暨法治医院建设培训班上作典型交流发言
时间:2025-11-10 17:19:10
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10月29日至30日,全省卫生健康系统法治工作暨法治医院建设培训班在烟台举办,培训期间,聊城市卫生健康委作题为《创新“三个三”工作模式 以法治医院建设赋能健康事业高质量发展》的典型交流发言。


近年来,聊城市坚持把法治医院建设作为提升卫生健康治理能力的重要抓手,创新“三个三”工作模式,聚焦机制建设、风险防控和服务融合,推动依法执业水平与群众健康服务满意度同步提升,探索出一条法治与医疗深度融合的实践路径。


聚焦“三个强化”

立柱架梁筑根基 


聚焦组织保障、规范管理、氛围营造,从制度层面搭建风险防线,在多场景渗透法律知识,构建责任实、管理严、氛围浓的支撑体系。


强化组织保障,让法治建设从“软任务”变“硬约束”。成立一把手挂帅的法治建设领导小组,将法治医院建设纳入全市卫生健康“挂图作战”重点任务清单,与医疗服务提升、公共卫生保障同部署、同推进、同考核。坚持年度述法制度,把法治建设成效作为衡量医疗卫生单位领导干部工作实绩的重要内容;组织系统800余名干部职工通过聊城法治网完成线上学习,参考率、优秀率均达100%,推动6个项目入选全市法治为民办实事项目。 


强化规范管理,打造全链条风险“防火墙”。全市公立医院均设立依法执业专(兼)职管理机构,明确法制工作机构负责人列席“三重一大”事项决策会议,完善依法决策、合法性审核、涉法纠纷处置等8项制度,从源头防范风险、规范执业。印发医疗卫生机构法治建设评估方案,将机构分为县级以上医疗机构、公共卫生机构、基层医疗机构、民营医疗机构四个层次,按“示范创建、逐步推进、全面达标”推进,目前已评定市级法治建设示范单位159家,6家医院获省级优秀等次,3人获省级突出个人表彰。同时引入第三方评价,实行季度报送与整改销号管理,确保法治建设落地见效。


强化氛围营造,让法律知识融入医疗场景。线上依托官网、微信公众号开设“医院建设法治行”专栏,推送法治医院典型经验做法30余期;通过“钉钉”强院平台上线法治课件与测验题库,实现“学测结合”。线下在聊城市人民医院、东昌府区妇幼保健院等重点机构打造法治宣传街、文化长廊,让患者候诊时轻松学法;开展法治教育年活动,融合法治教育与党风廉政、医德医风,打造“蓝盾讲堂”等品牌,通过“靶向培训”覆盖医务人员4万余人次。


聚力“三方联动”

协同共治优格局 


创新警医、法医、检医联动模式,破解急救响应、医患纠纷、安全保障等问题,构建起多方协同、闭环高效的为民服务法治新格局。


警医联动,守护急救“生命线”。创新“120+122”急救模式,将急救哨点建在警务室,在医院规范建设警务室并安装“一键报警”设备。医院辅警与公安干警合署办公、同步出警、一体处突,构建城乡“10分钟”救援圈,有效缩短急救响应时间,成为“法护健康”的生动实践。


法医协作,化解医患“矛盾点”。与市中级人民法院共建“和谐法治 阳光医患”司法协作机制,以多元解纷、联合调研、案例通报等9项具体机制为核心抓手,构建“源头预防、前端化解、后端调处”的全链条医疗纠纷治理体系。定期邀请法官开展专题培训,提升医务人员应对纠纷能力,全市医疗纠纷案件数量同比下降14.95%。 


检医合作,筑牢医院“安全线”。设立“白云热线为民驿站”,常态化开展“检医携手进乡村”活动,将法治宣传与健康义诊结合,深入社区、农村普及医疗法律知识;在东昌府区妇幼保健院试点聘任“法治副院长”,推动法治建设贯穿医院管理、诊疗服务全过程,打通服务群众“最后一公里”。 


聚势“三维发力”

提质增效强动能


坚持“强内功、扩影响、固根本”,从合规防控、全民普法、队伍锻造三个方面聚势发力,推动法治医院建设从有形覆盖迈向有效深化。


以精细管理强合规,筑牢内部法治防线。编制聊城市医疗机构重点领域合规管理指引,针对医疗质量安全等重点领域明确合规标准;要求全市二级以上公立医院建立法律顾问团队,全程参与决策论证、合同审查、纠纷化解;组织法学专家、医疗管理专家对医疗机构进行定期“把脉会诊”,查找制度漏洞和管理风险,形成“体检报告”并督促整改,实现从被动应诉向主动防控转变。 


以赛事赋能扩影响,提升全民普法质效。联合市总工会举办“聊健康·医案说法”法治宣讲比赛,选拔优秀选手参与省级赛事,斩获“法润齐鲁·卫健同行”普法节目征集活动三等奖、优秀组织奖等荣誉,通过赛事带动医务人员主动学习法律知识,同时面向群众传播医疗法治理念,双向扩大法治医院建设影响力。


以人才驱动固根本,锻造专业法治队伍。将法治人才培养作为法治医院建设的长远之策,建立医疗机构法治工作队伍轮训机制,分批次培训法治机构人员、医务人员、护理人员等,重点学习新出台法律法规与纠纷处理技巧;设立医疗法治政策研究课题,鼓励医务人员与法律工作者联合攻关,形成聊城特色研究成果,通过系统培养,打造一支既懂医疗业务、又精通法律法规的复合型法治“主力军”。 


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