聊城市卫生健康委员会2022年度政府信息公开工作年度报告
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2022年,聊城市卫生健康委按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,紧密结合我市卫生健康工作,特别是新冠肺炎疫情防控工作实际,根据政务公开重点任务分工,狠抓任务落实,不断推进决策、执行、管理、服务、结果公开,持续提高政务公开工作质量(本年度报告中所列数据统计期限从2022年1月1日到2022年12月31日)。
一、 总体情况
全年信息发布总数2150条,概况类信息更新104条,政务动态信息更新1106条,信息公开目录信息更新940条,解读信息发布39条,解读材料11条,解读产品15条,媒体评论文章13条。
发布重大项目2个,山东第一医科大学附属聊城医院综合楼(应急救援基地)项目,目前仅为中标阶段,后续施工信息成文后第一时间公布;聊城市疾病预防控制中心监测预警与应急指挥中心项目,目前正在办理项目征地手续,后续相关信息成文后第一时间公布。发布部门文件2个、规范性文件1个。公共卫生领域严格落实监督检查制度,共发布检查情况71条。
(一)主动及时公开。坚持谋划引领,加强组织领导,将卫生健康系统政务公开工作纳入“一把手”工程,抓好做实政务公开。印发市直卫生健康系统信息主动公开基本目录及责任分工、政务公开制度、政务公开考核标准、信息公开指南等文件4个,明确信息公开内容及发布程序。全年主动公开信息940条,发布疫情信息638条,委党组书记、主任魏天山接受媒体专访7次,发表署名文章6篇;23名卫生健康部门、市直医疗卫生单位主要负责同志在市卫生健康委官方微信公众号“聊城卫生健康”“布局谋篇”“践悟二十大 我们怎么办”专栏畅谈思路打算。
(二)严格依申请公开。贯彻落实依申请公开工作制度,明确专人负责,严格落实接收、登记、审核、批转、答复、归档等流程,全年共受理依申请公开18件,按时办结率100%。与2021年相比增加了5件,均为自然人。依申请公开严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》执行,坚持答复时先沟通告知当事人,使申请人及时了解掌握所需信息。
(三)加强政府信息管理。2022年,更新维护市卫生健康委信息主动公开目录3次,并且结合上级检查制定了所属公共企事业单位的信息公开目录,做到“应公开、尽公开”。按照“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的原则,严格落实政务公开保密审查制度,凡对外公布的信息,均通过保密审查和经常性的信息保密检查。充分发挥网络舆情研判领导小组作用,落实好舆情预报、风险研判、联席会议制度,全天候、全媒体实时监测网络舆情信息。在市广播电台开设“防控在线”专栏,参与录制“辟谣大讲堂”,进一步畅通政民互动渠道。发出《不信谣、不传谣、不造谣!为疫情防控贡献一份力量!》《同心抗疫,网络担当有我!致全市网友和新媒体工作者的倡议书》等,转发推送涉疫辟谣信息480余条,营造清朗网络空间。2022年,共制发行政规范性文件1件,废止42件,现行有效件数27件。
(四)搭建政府信息平台。充分发挥门户网站作为政府信息公开第一平台作用,保证日常维护,定时更新工作动态。着力构建政务新媒体矩阵,打造政务公开主阵地。建设以官方微信公众号“聊城卫生健康”为核心的政务新媒体矩阵,实现一“码”触达县(市、区)卫健部门、市直医疗卫生机构政务微信,提高“互联网+政务”联动效应。2022年,“聊城卫生健康”微信公众号累计发布9600余条,“卫健之窗”专栏刊播资讯123条、公益视频播放1095条次,持续加大疫情防控、重点工作、行业典型等重要信息公开力度,全市疫情防控宣传日均阅读量达30万。新增“稳经济,一揽子政策措施和接续政策”“聊城市120医疗急救指挥调度中心”“全市卫生健康系统打击整治养老诈骗专项行动”专栏3个,由专业技术人员进行定期检查维护,研究分析潜在风险隐患,保障各个平台高效运转。
(五)做实监督保障。加强组织领导,及时调整了政务公开工作领导小组,进一步健全完善主要领导总负责、分管领导具体负责,办公室和各业务科室(单位)密切配合、共抓落实的工作机制。全年委主要领导听取政务公开汇报1次,分管领导召开推进会议1次,参加省卫生健康委、市政府办公室政务公开办等组织的专项培训4次,并将委属单位、相关科室政务公开工作具体负责人纳入培训范围。每年投入经费约20万,着力拓宽政务公开宣传渠道,不断提升政府信息公开工作水平。不断加强与其他部门的沟通协调,学习借鉴先进经验,持续提高政府信息公开工作水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 1 | 42 | 2 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 612 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 60.62万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
4 | 0 | 0 | 0 | 4 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及下一步计划
2022年,市卫生健康委政务信息公开工作虽然取得了一些成效,但对照人民群众的新期待、优秀单位的好做法和上级部门的新要求,我委政务信息公开工作还存在一定不足。主要表现在:业务人员工作水平有待进一步提高;信息公开的质量有待进一步加强;依托政务公开便民服务的意识有待进一步深化;政务公开时效性有待进一步提高;公开信息方式还需要多样化;政策解读方式单一;所属医疗卫生机构落实院务公开质量不均衡等。
针对以上问题,下一步,我委将认真研究,采取有力措施加以解决。一是进一步规范政务公开制度。健全信息发布制度,一张表统揽,实行“谁发布、谁审批”。修订完善现有的政务公开制度、政务公开考核标准、信息公开指南等制度,形成高效畅通的信息发布渠道。二是进一步提高信息公开实效。坚持专人负责信息公开工作,保持信息员相对稳定,及时发布和更新依法应主动公开的政务信息,提高人民群众对政务信息的知晓度。三是进一步加强专职人员培养。加强信息公开队伍建设,调配精干人员,专门从事政务信息工作,积极协调人员参加市政府办公室“以干代训”计划,不断提高信息公开人员的业务水平。四是进一步提高信息发布质量。严格按照政府行文规范编辑信息,对发布信息内容多次校验,避免出现错别字、标点符号错误、语句不通顺、乱码等格式上的问题。五是进一步丰富政务公开方式。探索新办法和新举措,尤其是需要解读的政策文件,综合运用简明问答、媒体专访、新闻发布会、专家解读等多种形式,确保解读通俗易懂,准确传递政策意图。
六、其他需要报告的事项
(一)人大代表建议和政协提案办理结果公开情况。聊城市卫生健康委员会始终将人大建议、政协提案作为听取意见、接受监督、改进工作的重要渠道,高度重视建议的办理工作。2022年,聊城市卫生健康委员会共承办人大建议24件,其中主办14件、分办5件、协办5件。市政协提案39件,按时办结率100%,满意度100%。
(二)收取政府信息公开信息处理费情况。2022年,聊城市卫生健康委根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,均未收取费用。
(三)创新情况。一是完善落实新闻发布和新闻发言人制度,建立健全重要信息及热点问题有序发布机制。全年参与召开统筹疫情防控和经济社会发展主题新闻发布会26场,发布疫情防控有关公告、通报、一封信等36件,印发工作简报27期,在省级以上媒体刊发重要稿件210篇,在市级媒体、官方政务新媒体刊发疫情防控和健康科普信息2万余条。二是扩大典型案例示范效应,将成功处置网络舆情案例改编成情景剧。三是开展21项“政府开放月”活动。组织13家市直医疗卫生单位,以“自选命题”的方式,深入社区、村居,宣讲政策,面对面提供卫生健康服务。四是创新《聊城市“三个并重”打好疫情防控“公开+监督”组合拳》经验,在省政府“政务公开看山东”栏目刊发。
(四)落实上级年度政务公开工作要点情况。
政务公开面向全社会,其内容和形式可以多样化,广阔新空间可供发展。2022 年,我机关落实上级年度政务公开工作要点,以完善政府信息公开制度,加强社会监督,提高政务公开透明度。
一是深入实施政务公开分类制度,重点完善经常性政务公开、必要性政务公开分类标准,形成完善的政务公开机制。根据行业规定和实际工作需要,确定经常性以及必要性政务公开的范围和内容。二是更好地实施政务信息网站建设工作,适应新形势变化,推进政务网站优化改造,不断改进网站建设和内容管理,优化网站界面,提高网站综合使用效果。三是实施教育和宣传,加强全员政务公开教育和宣传。认真做好政务公开工作的教育培训,建立持续维护机制,提升相关职能部门的政务公开能力,引导全体职工牢固树立政务公开理念和落实政务公开制度的意识。针对公众推出政务公开宣传活动,宣传政府政务公开制度、向公众公开有关法规规定及政府具体行动以贴近群众真实需求。四是推行政务公开年度评价,建立监测机制,明确政务公开工作要点和绩效评估标准,对公开工作进行全面测算。
2022年,我机关深入贯彻落实了上级关于政务公开的部署,以完善政府信息公开制度,加强社会监督,提高政务公开透明度。同时,还巩固和发展政务公开的基础,推进政务公开机制不断完善,继续推进政务公开新进展,在实践中,加强对政务公开制度的运行和有效性,持续推动政务公开工作不断深入开展,为建设更好的社会步履继续不懈奋斗。
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